發(fā)布時(shí)間:2020-9-22 分類: 電商動(dòng)態(tài)
9月13日,“21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道”記者從接近監(jiān)管部門的一些人那里了解到,P2P領(lǐng)域的具體監(jiān)管措施正處于草案修訂,評(píng)論和簽署過程之中。除了負(fù)責(zé)任的銀監(jiān)會(huì)外,《網(wǎng)貸辦法》還可以獲得不少于三部委的參與,包括公安部,工業(yè)和信息部以及中國人民銀行。
這個(gè)消息引起了業(yè)界的廣泛關(guān)注。筆者認(rèn)為,今年,監(jiān)管部門已經(jīng)認(rèn)真組織了一場(chǎng)大型國際象棋比賽,為實(shí)施監(jiān)管規(guī)則甚至后來的橋梁實(shí)施鋪平了道路。下面,讓我們分析逐一浮出水面的監(jiān)管機(jī)構(gòu),看看在線借貸行業(yè)將面臨哪些挑戰(zhàn)和新機(jī)遇。
公安部
讓我們來談?wù)勛罱て鹪诰€借貸行業(yè)挫敗感的公共安全體系。自8月以來,公安經(jīng)濟(jì)調(diào)查領(lǐng)導(dǎo)的核查業(yè)務(wù)已在深圳地區(qū)啟動(dòng)。許多本地平臺(tái)員工如國祥資本和榮進(jìn)研究所被帶走協(xié)助調(diào)查。據(jù)悉,深圳調(diào)查或可能調(diào)查的平臺(tái)數(shù)量將超過30個(gè)。除深圳外,北京,上海,杭州等地也出現(xiàn)類似行為,當(dāng)?shù)毓舱{(diào)查重點(diǎn)關(guān)注建立資金池,假標(biāo)簽,自我膨脹等違法行為。
毫無疑問,這場(chǎng)驗(yàn)證風(fēng)暴給業(yè)界帶來了極大的沖擊。日常調(diào)查報(bào)告使網(wǎng)民難以適應(yīng)。各方也探討了它們背后的根源。
Yinke.com總裁林恩民分析說,這次大規(guī)模驗(yàn)證有兩個(gè)主要原因。首先,為了維持行業(yè)的秩序,它已經(jīng)打擊了一些非法和非法的平臺(tái)。另一方面,有大量的P2P平臺(tái),但有很多不同的事件。平臺(tái)運(yùn)行和壞賬等負(fù)面事件是不間斷的,有必要進(jìn)行調(diào)查和規(guī)范。
事實(shí)上,筆者認(rèn)為,在P2P監(jiān)管規(guī)則前夕,公安系統(tǒng)掀起了一場(chǎng)驗(yàn)證風(fēng)暴,從一方面表明了公安部在未來監(jiān)管過程中的作用。與此前調(diào)查報(bào)告的風(fēng)險(xiǎn)敞口不同,深圳市經(jīng)濟(jì)調(diào)查局具有鮮明的特點(diǎn),即積極參與和積極攻擊。調(diào)查的力度得到加強(qiáng),可以提前殺死競(jìng)選活動(dòng),減少投資者的損失,降低行業(yè)惡性事件發(fā)生的可能性。從促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展的角度來看,未來公安部門對(duì)P2P平臺(tái)的訪問,討論和調(diào)查也許會(huì)正常。只有能夠經(jīng)受住公安部門調(diào)查的平臺(tái)才有生存空間。
中國人民銀行
筆者認(rèn)為,網(wǎng)上貸款監(jiān)管不能繞過央行。這不僅是因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)金融的本質(zhì)是金融,還因?yàn)橹袊男庞眯畔⒒A(chǔ)薄弱,迫切需要改進(jìn),《指導(dǎo)意見》明確指出P2P平臺(tái)資金需要銀行托管。
首先,新的在線貸款行業(yè)已從中央銀行的信用報(bào)告系統(tǒng)中解放出來,并已成為“網(wǎng)絡(luò)之魚”。借款人缺乏信用信息放大了P2P平臺(tái)的操作風(fēng)險(xiǎn)。此前,個(gè)人P2P在線借貸公司向中央銀行申請(qǐng)納入信用報(bào)告系統(tǒng),但缺乏監(jiān)管機(jī)構(gòu)尚未得到遵守。想象一下,如果中央銀行成為在線貸款監(jiān)管的主體,那么P2P訪問權(quán)威信用系統(tǒng)將成為可能,P2P平臺(tái)的風(fēng)險(xiǎn)控制能力也將得到提升。
二,實(shí)施P2P平臺(tái)基金銀行托管和監(jiān)管層,保障投資者的財(cái)務(wù)安全,同行的底線。在這場(chǎng)驗(yàn)證風(fēng)暴中,基金池是警察罷工的第一點(diǎn)。近年來,已有300多個(gè)事故平臺(tái)?;旧?,它們都是基金池模型。例如,使用資金來運(yùn)行道路,為平臺(tái)本身使用資金,以及逾期項(xiàng)目將導(dǎo)致平臺(tái)運(yùn)行。但當(dāng)銀行成為資金托管人時(shí),這些現(xiàn)象就會(huì)發(fā)生變化。
林恩敏特別介紹說,銀行可以通過基金托管的形式全面了解借款人的信息,借款行為,資金流量和總平臺(tái)資金,投資者的資金可以直接到達(dá)借款人的賬戶而無需通過平臺(tái)。幾乎消除了平臺(tái)自建資金池的可能性。
可以看出,婆婆將有助于平臺(tái)交易業(yè)務(wù)的正規(guī)化和運(yùn)營信息的透明化,這也是投資者的有效保障。這可能成為P2P平臺(tái)安全的第一道防線。
工信部
最后,談到工業(yè)和信息化部的監(jiān)管作用,我們必須回到互聯(lián)網(wǎng)金融的“基本法”?!吨笇?dǎo)意見》明確規(guī)定“任何設(shè)立網(wǎng)站從事互聯(lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的組織或個(gè)人,除按照規(guī)定執(zhí)行相關(guān)的金融監(jiān)管程序外,還應(yīng)向主管電信執(zhí)行網(wǎng)站的登記程序。依法授權(quán),否則不得進(jìn)行互聯(lián)網(wǎng)金融。 ”的
換句話說,如果您想從事P2P在線借貸業(yè)務(wù),您需要提交網(wǎng)站進(jìn)行注冊(cè),否則您將無法從事P2P在線借貸業(yè)務(wù)。但是,據(jù)了解,只有極少數(shù)平臺(tái)被ICP注冊(cè)。據(jù)統(tǒng)計(jì),超過1,500個(gè)平臺(tái)的ICP備案平臺(tái)不超過100個(gè)。
作者認(rèn)為,這源于之前關(guān)于P2P許可系統(tǒng)或文件系統(tǒng)的討論?,F(xiàn)在,監(jiān)管層已經(jīng)確定了備案系統(tǒng)。只要平臺(tái)符合相關(guān)條件,就可以提交。它可以充分調(diào)動(dòng)平臺(tái)的自由發(fā)展,也可以促進(jìn)平臺(tái)利用現(xiàn)有系統(tǒng)進(jìn)行創(chuàng)新。
鑒于許多部委可能會(huì)參與網(wǎng)上借閱和簽約的方式,一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為P2P仍然是一個(gè)新事物,因此實(shí)施過度監(jiān)管是不恰當(dāng)?shù)摹5?,一些業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,協(xié)同監(jiān)督可以防止“難以實(shí)施”的問題。
“從目前公布的信息來看,監(jiān)管規(guī)則仍然符合《指導(dǎo)意見》。林恩民說,多部門協(xié)同分工的形成源于P2P產(chǎn)業(yè)涉及的領(lǐng)域很多,這有利于監(jiān)管工作分工和職責(zé)分工的細(xì)化,可以大大促進(jìn)執(zhí)行監(jiān)督規(guī)則。
總之,在我看來,許多信號(hào)表明在線借貸行業(yè)正面臨新形勢(shì),政策更加嚴(yán)格,但發(fā)展環(huán)境越來越好。在這種背景下,P2P平臺(tái)的分水嶺已經(jīng)出現(xiàn)。在大浪中,大魚吃小魚,中小型平臺(tái)合并收購,不合規(guī)平臺(tái)將被市場(chǎng)淘汰。對(duì)于兼容且功能強(qiáng)大的大型平臺(tái),這將是一個(gè)新的發(fā)展機(jī)會(huì)。
鏈接:http://www.cctime.com/htm/2015-9-17/20159171435457042.htm
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